Эксперт СКИ РАНХиГС: В Госдуме предложили новые меры борьбы с фиктивными браками мигрантов
Заведующий кафедрой правового обеспечения деятельности органов власти Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Аза Манкиева.
При назначении административного выдворения одной проверки факта заключения брака будет недостаточно. Депутаты разработали законопроект о внесении в КоАП изменений, усиливающих контроль за иностранцами.
В Государственной Думе действительно регулярно обсуждаются и предлагаются различные меры для борьбы с практикой заключения фиктивных браков между российскими гражданами и иностранцами с целью упрощенного получения последними разрешения на временное проживание (РВП), вида на жительство (ВНЖ) или гражданства РФ.
Эта проблема признается актуальной, так как фиктивный брак используется как лазейка для обхода стандартных миграционных процедур.
Одно из самых частых предложений — ввести требование о минимальной продолжительности брака (например, два года или более) до того, как иностранный гражданин сможет подать документы на РВП или ВНЖ в упрощенном порядке на основании брака.
Предлагается наделить МВД полномочиями проводить более тщательные проверки подлинности семейных отношений. Это может включать:
⦁ Проведение собеседований с супругами.
⦁ Запросы дополнительных документов, подтверждающих совместное проживание и ведение хозяйства (например, договор аренды, общие счета).
⦁ Проверки по месту жительства.
Обсуждались идеи о введении дополнительных критериев для получения РВП/ВНЖ по браку, например, наличие совместного ребенка.
Предложения по усилению ответственности как для иностранца, так и для российского гражданина, вступивших в фиктивный брак. Это может включать не только аннулирование выданных миграционных статусов (РВП, ВНЖ, гражданства), но и административные штрафы или даже уголовную ответственность в особо злостных случаях или при организации таких схем.
Могут предлагаться изменения, которые усложнят получение РВП вне квоты только на основании факта регистрации брака, требуя дополнительных подтверждений реальности семейных уз.
Предложения по налаживанию более эффективного обмена информацией между органами ЗАГС и миграционными службами МВД для выявления подозрительных случаев.
Многие из этих мер пока находятся на стадии законопроектов или предложений. Чтобы узнать, какие именно инициативы были приняты и вступили в силу, необходимо следить за официальными публикациями законов и новостями Государственной Думы.
Цель таких инициатив — пресечь злоупотребления институтом брака в миграционных целях, не создавая при этом излишних барьеров для реальных, крепких семей
Поправки1 коснутся ч. 4.8 ст. 4.1 КоАП РФ, регулирующей назначение наказания в виде административного выдворения из страны. Сейчас при вынесении решения об этом суд должен учитывать семейное положение нарушителя, что подтверждается свидетельством о браке.
Новый законопроект предлагает, чтобы судья в таких случаях не ограничивался проверкой факта заключения брака. Он должен также оценивать доказательства совместного проживания и ведения общего хозяйства супругов на протяжении семейной жизни.
Изменения направлены, в том числе на поддержку законопослушных граждан и мигрантов, создающих реальные семьи.
